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时间:2016-12-12 12:12:12  来源:转载  作者:彭军

 构建和谐的社会主义社会是中国人民的共同愿望,是中国的基本国策。加强国际友好往来和合作,推动建设和谐世界,符合世界各国的利益,同时也会促进进一步改善我国的国际环境。我们提倡以国际对话化解冲突、解决矛盾,而国际对话不只是政府间的对话,也需要各国公众间的对话。“公共外交”就包括了“政府外交”以外的各种对话方式。

  “公共外交”是一种面对外国公众,以文化传播为主要方式,说明本国国情和本国政策为主要内容的国际活动。它对政府的外交工作有相辅相成的支持性意义。进行公共外交的主体包括政府外交部门,但更多的是非政府组织,如民间团体、大学、研究机构、媒体、宗教组织以及国内外有影响的人士。他们可以借助各自的领域和国际交往的舞台,面对外国的非政府组织、广大公众,甚至政府机构,从不同角度表达本国的国情和国际政策。公共外交比起我们熟悉的“民间外交”的内涵更丰富。

  通过公共外交,可以更直接、更广泛地面对外国公众和主流社会人士,能更有效地增强本国的文化吸引力和政治影响力,改善国际舆论环境,维护国家的利益。

 

  在当代,任何一个国家的发展不仅决定于本国国情,也受制于国际环境,这不仅包括政治环境、经济环境、军事环境等,也包括国际舆论环境。

  由于意识形态的差异和利益的冲突,西方媒体对中国的报道时有严重的歪曲乃至攻击,像连年不断地制造“中国威胁论”这样的炒作热点。西方政治家制造了意识形态鸿沟,并通过他们强大的媒体宣传,致使外国普通人士也对中国有众多误解。如认为中国特色的社会主义缺乏民主,中国正常的国防建设被认为是为了取得军事霸权,中国经济的发展被认为会增加外国的失业率,甚至光明磊落的中国对非洲的政策被诬为新殖民主义。

  对中国的不解、误解和偏见,不利于我国,也不利于他们自己,因为偏见会使他们的对华政策随之产生严重偏差。可以说,正确认识中国这个有13亿人口的最大的发展中国家,事关他们的根本利益,也是世界和谐的必要因素。但是,我们不能寄希望于西方媒体能在公正立场上报道中国,更不能寄希望于他们来填补自己制造的舆论鸿沟。我们让世界了解一个真实的中国,首先要寄希望于我们自己。

  随着我国改革开放的进一步深化,更好地向世界说明中国,是中国和平发展的基础工程。在这个方面,我们不但要会听,还要会说,会交流,传统的外宣工作是现代公共外交的重要组成部分,但后者的内容更为广泛。公共外交在国际交往场合无处不在,具有广阔的舞台。公共外交随时随地都体现一个国家的形象:公共外交可以体现在一次中国文化展览盛会上,又可以体现在一次学术会议上或一次中国出口产品推介会上,甚至体现在中国人和外国人的一次交谈中。2008年北京奥运会和2010年上海世博会日益临近,我们要把这两个盛会办成向世界说明中国真实形象、提升中国影响力的盛会,因此筹划公共外交方面的工作已经刻不容缓。

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